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废旧手机如何处理焦点,广州提出新方法

 在我国,进入“流通领域”的废旧手机到底去了哪里?

 

“大部分由维修网点或民间回收点进入二手市场,只有少部分进入正规的回收利用体系。”吴映红介绍,正规渠道比较有名的是“绿箱子”,这是中国移动与合作伙伴于2005年启动的环保行动,通过在移动营业厅及合作伙伴的营业场所设置专门回收箱,回收废旧手机及配件,统一委托专业处理公司进行再利用和无害化处理。但消费者积极性不高,效果很有限。

 

进入二手市场的废旧手机,又是如何流动的呢?据北京的一位二手手机经销商透露,一部分回收的旧手机经过翻新,流入二、三线城市或农村销售;一部分经过拆解,变为零部件用于维修,回收价格从几元到几百元不等;还有一部分无法使用的主机板等零部件,被某些非法处理企业用于提取金、银等贵重金属,会对环境造成污染。

 

在南方某省的电子垃圾集散地,对废旧手机的处理方式进行追踪调查时发现,由于相关翻新企业缺少专业检测设备,选用的零部件好坏掺杂,不少翻新机质量难以保证,以次充好的现象并不少见;废旧手机的物理拆解过程比较“洁净”,只有一些作坊式企业,通过炉子焚烧或强酸浸泡来提炼贵重金属时,才会产生饱受诟病的环境污染问题。

 

在当地现场,有人曾看到一个非法搭建的工棚,里边摆放了十几个大脚盆,盆里盛满了具有强腐蚀性、冒着白烟的硝酸。工人将手机、电脑的主机板浸泡其中,以便提取金、银等,而含有铅、汞、镉等有毒重金属的大量墨绿色废水,则直接排入旁边的河沟,令人触目惊心。

 

环保、安全的处理方式是怎样的?到香港一家具有资质的某品牌手机的指定处理企业采访,只见工人用先进的设备,检测、挑出可用的废旧手机零部件,并用专业“擦洗设备”,将手机主板缓存芯片中存储的用户信息“擦掉”,以保证用户的信息安全。企业负责人说,无用的主板等零部件送到日本,由专业处理企业进行粉碎、焚烧,并提取其中的贵重金属,环境的影响比较小。

 

回收利用怎样走向正轨?

 

尽快将其列入电子产品管理名录,建立生产者责任延伸制度

 

废旧手机的处理,既是一个社会性问题,也是一个系统性工程。政府、企业和消费者如何各负其责?

 

“对于政府而言,应加强引导和监管。比如,尽快将废旧手机列入国家相关的电子产品管理名录,不能让其成为游离于监管之外的‘自由身’。”中国电子企业协会副会长罗涛表示,应建立生产者延伸责任制度和企业逆向物流体系,建立健全正规的回收利用体系,同时打击非法处理企业,对手机的生产、流通、回收、处理等环节进行全程管控。

 

“对于手机行业而言,应由‘谁生产谁负责’,变为谁在产业链中获利最大,谁就负主要责任。”一位业内专家表示,生产企业、处理企业与运营商之间,由于获利不同、能力不同,其职责应有所区别。

 

据了解,我国每年生产十几亿部手机,虽然规模极大,但企业效益很低。据估算,在全产业链中,生产企业赚取的利润仅占总利润的10%左右,而90%的利润都被中间运营商获得。以深圳某家年产量达三四千万部手机的企业为例,其生产一部手机的利润只有可怜的1元左右。如果回收利用一部废旧手机,成本价为几元钱,而利润为十几元,这是只赚不赔的生意,为何精明的企业家不去做?

 

“要让处于产业链低端的中国手机生产企业回收自己生产的废旧手机,还要费时、费力地建立回收处理系统,它们既无能力,也无积极性。”这位专家表示,回收利用废旧手机可以获取一定利润,应主要由市场来推动,初期还可由国家提供一定补贴来推进。但从长期来看,应由获利丰厚的运营商来承担主要责任,甚至推行强制性回收规定,才能取得实效。

 

“在不少国家,生产者和消费者都要交付废旧手机处置费,而在我国,消费者不仅不付费,还可从中获利。”一位业内人士表示,从资源再利用的角度看,消费者从中获利便于回收,但从环境保护的角度看,这种获利方式并不一定有利。“不论采取何种方式,消费者都应树立和加强环境意识,尽量支持正规回收渠道建设。”

 

我国也应该制定出关于废旧手机如何处理的相关政策。

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